Journal du 7 octobre 2005

La remise aux normes corait 20 millions
et le d馩cit annuel est de 4 millions, mais...

La R駩on Haute-Normandie
en sauveur du port de Dieppe ?

Le port de Dieppe, jusqu’alors d’int鲪t national, va changer de main fin 2006-d颵t 2007. Et c’est la R駩on qui est candidate ࠳a reprise. A condition que l’Etat engage une bonne partie des 20 millions d’euros n飥ssaires ࠳a remise en 鴡t. Du coup, la concession serait retir饠ࠬa Chambre de commerce et confi饠࠵n syndicat mixte associant R駩on, D鰡rtement et agglo.

Qui sera le prochain patron du port de Dieppe? Dans le cadre de la d飥ntralisation, l’Etat transf貥 ses comp鴥nces aux collectivit鳬 et ࠄieppe le D鰡rtement - d骠 propri鴡ire de la ligne transmanche - 鴡it bien positionn頰our h鲩ter d’un b颩 dont la sant頥st fragile. Mais comme dans la plupart des r駩ons fran硩ses, c’est finalement le conseil r駩onal qui se porte candidat ࠬa reprise. A condition que l’Etat reverse 렵ne bonne part es 20 millions d’euros n飥ssaires ࠳a remise en 鴡t.

Avec un Etat qui r餵it ses investissements en infrastructures (portuaires, routi貥s…) au minimum, et une Chambre de commerce aux finances exsangues suite aux d颯ires accumul鳠depuis le d颵t des ann饳 quatre-vingt-dix, incapables d’apporter le moindre argent frais dans les installations dont elle a la concession, la situation ne pouvait plus durer. Elle aurait immanquablement conduit le port de Dieppe ࠵n enterrement de premi貥 cat駯rie. Sans compter que l’actualit頤u jour (onze licenciements envisag鳠chez l’op鲡teur fruitier L鯮 Vincent apr賠un probable d鰴t de bilan ࠄieppe Manutention) voit les op鲡teurs priv鳠se d鳥ngager ࠬa vitesse grand V, pr飩pitant la chute.

Dans ce contexte, la d飥ntralisation voulue par l’Etat des ports et autoroutes ne peut 괲e qu’une petite lueur d’espoir pour Dieppe. A condition que l’argent suive, car les collectivit鳠qui reprendraient ࠬeur compte ces comp鴥nces nationales ne veulent pas s’embarquer sur des rafiots qui prennent l’eau de toutes parts…

Audit de l’Etat contre audit de la R駩on

C’est ce qu’est venu dire Alain Le Vern, pr鳩dent du conseil r駩onal, mercredi matin au si觥 de la communaut鍊 d’agglom鲡tion. Un lieu symbolique, qui montre la volont頰olitique de la gauche au pouvoir en Haute-Normandie, de ne pas donner sa confiance ࠬa mairie UMP de Dieppe, mais de l’鬡rgir ࠬ’agglo dont le pr鳩dent Jean Dasnias, conseiller g鮩ral d’Offranville, est d鳯rmais associ頠 la majorit頤鰡rtementale. Et puis c’est logique: l’avenir du port de Dieppe ne concerne pas seulement la ville de Dieppe.

렅n accord avec Didier Marie, pr鳩dent du d鰡rtement de la Seine-Maritime, la R駩on fait acte de candidature pour exercer cette comp鴥nce sur le port de Dieppe a lanc頳olennellement le pr鳩dent de la R駩on. Mais il a tout de suite 魩s un b魯l: faute d’avoir obtenu de l’Etat les informations sur la situation financi貥 de la concession, sur l’audit lanc頩l y a plus d’un an par le gouvernement, sur la question des financements promis dans le contrat de plan Etat-R駩on 2000-2006 pour des investissements jusqu’ࠣe jour non r顬is鳠et sur les modalit鳠de transfert du personnel, le conseil r駩onal et le conseil g鮩ral ont engag頬eur propre audit.

렴 millions de d馩cit par an
et 20 millions d’investissements strong>

Les conclusions de cet audit parall謥 - que les collectivit鳠aimeraient pouvoir confronter avec celui de l’Etat, 鴡blissent une facture sans concession ni rabais pour l’Etat: 렄es sept millions d’euros sign鳠en 2000 par l’Etat dans le cadre du contrat de plan, une toute petite partie seulement a 鴩 engag饬 mais pas les cinq millions n飥ssaires pour les travaux du pont Colbert ommence Alain Le Vern. Et d’ajouter : 렐our remettre le port en 鴡t, r馥ction des quais, du pont Colbert, des 飬uses (Amiral-Roland au port de commerce et entr饠du bassin Duquesne, NDLR) et de l’informatisation, de la cri饍 notamment, il faudrait environ 20 millions d’euros /small>

A ce d馩cit d’investissement ࠲顬iser au plus vite si on veut voir revenir ࠄieppe quelques bateaux suppl魥ntaires, il faut encore ajouter le d馩cit de fonctionnement. 렌e personnel portuaire, essentiellement des agents de la DDE maritime, cela repr鳥nte une quarantaine de personnes, poursuit le pr鳩dent de la R駩on. Les charges de fonctionnement que repr鳥ntent notamment ces frais de personnel, s’鬨vent ࠤix millions d’euros par an, tandis qu’en face de cette colonne de d鰥nses, les recettes portuaires repr鳥ntent six millions par an Un d馩cit de quatre millions qui s’accumule chaque ann饠en plus du passif de vingt millions d’investissement.

L’Etat ne soldera sans doute pas tout, mais selon Alain Le Vern, il 려oit comprendre que ce transfert ne peut 괲e r顬is頳ans garanties de sa part. Cela ne doit pas se transformer en march頤e dupes Le 24 octobre prochain, le conseil r駩onal devrait ent鲩ner le choix de cette reprise sous conditions. 렁u terme des six mois dont disposera l’Etat ࠣompter du 24 octobre prochain, la R駩on prendra sa d飩sion avant fin 2006 Et Alain Le Vern, relativement optimiste, de conclure que 렳i la compensation est correcte, nous nous lancerons dans la reprise du port /small>

O.B.

A qui la concession?

L’Etat, actuel propri鴡ire du port de Dieppe - pour lequel il vient d’ailleurs de d飩der le maintien dans son giron de la RN27 afin de garantir l’acc賠ࠣe port jug頤’int鲪t national - en assure l’entretien minimum par la subdivision maritime de la Direction d鰡rtementale de l’鱵ipement. Mais la concession concernant la gestion de l’鱵ipement (frais de port, investissements 鶥ntuels en 鱵ipements compl魥ntaires…) est d鬩gu饠par l’Etat ࠬa chambre de commerce et d’industrie de Dieppe.

Probl譥: celle-ci n’a pas un sou vaillant et se d颡t dans des d颯ires financiers terribles accumul鳠depuis les ann饳 quatre-vingt-dix (arr괠puis reprise par le D鰡rtement de la ligne transmanche, baisse consid鲡ble du trafic commercial, difficult鳠li饳 aux quotas de p꣨e, arr괠brutal cette ann饠de la liaison rapide Hoverspeed…). Interrog頳ur la concession que l’鶥ntuel nouveau propri鴡ire r駩onal d鬩guerait, le pr鳩dent du conseil r駩onal balaie la CCI d’un revers de main et 鶯que le fait que 렬a R駩on restera pilote de la gestion du port, mais proposera au D鰡rtement, ࠬ’agglom鲡tion Dieppe-Maritime et ࠬa Ville de Dieppe un partenariat pour trouver ensemble les solutions les plus adapt饳 pour envisager l’avenir de ce complexe portuaire La concession reviendrait donc ࠵n syndicat mixte associant ces partenaires. Exit la CCID, dont nous avons contact頬a pr鳩dente Eveline Duhamel sans obtenir de r鰯nse.


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